商務(wù)部新聞發(fā)言人就公布《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制清單》應(yīng)詢答記者問
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2024年11月15日,商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家密碼局發(fā)布2024年第51號(hào)公告,公布《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制清單》(以下簡稱《清單》),自2024年12月1日起實(shí)施。商務(wù)部新聞發(fā)言人就《清單》有關(guān)問題回答了記者提問。
問:請(qǐng)介紹一下《清單》的出臺(tái)背景。
答:制定統(tǒng)一的《清單》是落實(shí)《中華人民共和國出口管制法》和即將施行的《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》(以下簡稱《條例》)的基本要求,也是完善出口管制體系重要改革舉措?!肚鍐巍穼⒊薪臃稚⒃诩磳U止的核、生物、化學(xué)、導(dǎo)彈等多部不同位階的法律文件所附兩用物項(xiàng)出口管制清單物項(xiàng),并充分借鑒國際成熟經(jīng)驗(yàn)做法,按照10大行業(yè)領(lǐng)域、5種物項(xiàng)類型的劃分方式進(jìn)行系統(tǒng)整合,統(tǒng)一編配出口管制編碼,形成完整的清單體系,與《條例》同步實(shí)施。統(tǒng)一的《清單》將有利于引導(dǎo)各方全面準(zhǔn)確執(zhí)行中國的兩用物項(xiàng)出口管制法律政策,有利于提高兩用物項(xiàng)出口管制治理效能,更好維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù),更好維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通。
問:《清單》是否調(diào)整了管制范圍,中方未來有無增加清單物項(xiàng)的考慮?
答:中方此次制定《清單》是對(duì)現(xiàn)有已管制的所有兩用物項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)整合,建立完整的清單體系和制度,暫不涉及具體管制范圍的調(diào)整。中方始終秉持合理、審慎、適度的原則開展兩用物項(xiàng)列管工作,目前已實(shí)施管制的兩用物項(xiàng)數(shù)量僅700項(xiàng)左右,明顯少于主要國家和地區(qū)。未來,中方將根據(jù)維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)的需要,在廣泛調(diào)查評(píng)估基礎(chǔ)上,綜合考慮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易、安全等因素,依法穩(wěn)妥有序推進(jìn)物項(xiàng)列管和調(diào)整工作。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2024年11月15日,商務(wù)部會(huì)同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家密碼局發(fā)布2024年第51號(hào)公告,公布《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制清單》(以下簡稱《清單》),自2024年12月1日起實(shí)施。商務(wù)部新聞發(fā)言人就《清單》有關(guān)問題回答了記者提問。
問:請(qǐng)介紹一下《清單》的出臺(tái)背景。
答:制定統(tǒng)一的《清單》是落實(shí)《中華人民共和國出口管制法》和即將施行的《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》(以下簡稱《條例》)的基本要求,也是完善出口管制體系重要改革舉措?!肚鍐巍穼⒊薪臃稚⒃诩磳U止的核、生物、化學(xué)、導(dǎo)彈等多部不同位階的法律文件所附兩用物項(xiàng)出口管制清單物項(xiàng),并充分借鑒國際成熟經(jīng)驗(yàn)做法,按照10大行業(yè)領(lǐng)域、5種物項(xiàng)類型的劃分方式進(jìn)行系統(tǒng)整合,統(tǒng)一編配出口管制編碼,形成完整的清單體系,與《條例》同步實(shí)施。統(tǒng)一的《清單》將有利于引導(dǎo)各方全面準(zhǔn)確執(zhí)行中國的兩用物項(xiàng)出口管制法律政策,有利于提高兩用物項(xiàng)出口管制治理效能,更好維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù),更好維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通。
問:《清單》是否調(diào)整了管制范圍,中方未來有無增加清單物項(xiàng)的考慮?
答:中方此次制定《清單》是對(duì)現(xiàn)有已管制的所有兩用物項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)整合,建立完整的清單體系和制度,暫不涉及具體管制范圍的調(diào)整。中方始終秉持合理、審慎、適度的原則開展兩用物項(xiàng)列管工作,目前已實(shí)施管制的兩用物項(xiàng)數(shù)量僅700項(xiàng)左右,明顯少于主要國家和地區(qū)。未來,中方將根據(jù)維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)的需要,在廣泛調(diào)查評(píng)估基礎(chǔ)上,綜合考慮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易、安全等因素,依法穩(wěn)妥有序推進(jìn)物項(xiàng)列管和調(diào)整工作。
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