國務(wù)院常務(wù)會議解讀 | 《中華人民共和國食品安全法（修正草案）》將提請全國人大常委會審議

23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定將《中華人民共和國食品安全法（修正草案）》提請全國人大常委會審議。

會議指出，食品安全關(guān)系生命健康，要按照急用先行的原則完善有關(guān)法律規(guī)定，構(gòu)建更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)體系。要進一步推動食品安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，強化全鏈條監(jiān)管，推進監(jiān)管重心下沉，嚴(yán)格日常監(jiān)督檢查。要突出重點領(lǐng)域開展專項治理，強化監(jiān)督抽查結(jié)果處理，對發(fā)現(xiàn)的問題依法嚴(yán)懲、絕不姑息，持續(xù)完善食品安全體系。

記者了解到，我國現(xiàn)行食品安全法于2009年頒布實施，并于2015年進行了全面修訂。今年2月，市場監(jiān)管總局發(fā)布《中華人民共和國食品安全法（修正草案征求意見稿）》，擬對食用油等重點液態(tài)類食品散裝運輸實施許可管理，并面向社會公開征求意見。

中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孫娟娟表示，食品安全法是我國食品安全法治的基本法，構(gòu)建了食品安全的根本性、全局性、長遠(yuǎn)性制度，其在回應(yīng)食品行業(yè)發(fā)展需求、應(yīng)對食品安全事件中發(fā)揮了重要作用。此次修正擬對重點液態(tài)類食品散裝運輸實施許可管理，以防范全鏈條食品安全風(fēng)險。

孫娟娟認(rèn)為，堅持問題導(dǎo)向，通過立法加強監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任有其必要性，是食品安全監(jiān)管持續(xù)貫徹“四個最嚴(yán)”的體現(xiàn)，關(guān)鍵在于通過制度“補短板”來強化特定環(huán)節(jié)與特種食品的安全監(jiān)管。

專家表示，食品安全涉及“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條、各環(huán)節(jié)，風(fēng)險“點多面廣”。加強從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)流通到終端消費的全過程監(jiān)管，特別要強化事前預(yù)防和事中監(jiān)管，將“嚴(yán)”的要求體現(xiàn)在食品安全各領(lǐng)域工作之中。要對接國際先進水平，加快制定、修訂食品安全通用標(biāo)準(zhǔn)，盡快與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌。