學(xué)習(xí)規(guī)劃建議每日問答 | 如何理解推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：“推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動。”新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展的源頭供給；新質(zhì)戰(zhàn)斗力是軍隊(duì)先進(jìn)戰(zhàn)斗力的主要組成部分，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供安全保障和需求牽引。理解好這一對重大關(guān)系，可以從3個方面來把握。

第一，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的必然要求。堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，是我們黨推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)，也是發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的基本遵循。隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)成為提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和國家安全能力的重要驅(qū)動。推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，有利于打破傳統(tǒng)領(lǐng)域邊界，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新域新質(zhì)作戰(zhàn)能力建設(shè)，加快提升新興領(lǐng)域一體化戰(zhàn)略能力；有利于合理配置戰(zhàn)略資源，搶占前沿領(lǐng)域戰(zhàn)略制高點(diǎn)，提升國家綜合國力和國際競爭力，謀取國家發(fā)展和國際競爭戰(zhàn)略優(yōu)勢；有利于更好把國防和軍隊(duì)建設(shè)融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系，加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力有效供給，充分運(yùn)用社會一切優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)成果提高軍事實(shí)力，掌握維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動。

第二，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，關(guān)鍵要加強(qiáng)新興領(lǐng)域戰(zhàn)略布局。新興領(lǐng)域技術(shù)密集、創(chuàng)新活躍、前景廣闊，是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱、新賽道，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷催生新生產(chǎn)方式和新作戰(zhàn)方式，已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略能力的重要增長極。在世界新一輪科技革命和軍事革命深入推進(jìn)的背景下，大國紛紛加強(qiáng)新興領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，爭相塑造新興領(lǐng)域整體競爭優(yōu)勢。百舸爭流，奮楫者先。應(yīng)當(dāng)深刻把握新興領(lǐng)域發(fā)展趨勢，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略籌劃，從全局上搞好需求對接、規(guī)劃銜接、任務(wù)對接，形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的融合發(fā)展格局，確保新興領(lǐng)域快速發(fā)展、健康發(fā)展、有序發(fā)展。把握新興領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)，合理確定投向投量，提高配置的精準(zhǔn)度和集中度，防止重復(fù)分散建設(shè)、“內(nèi)卷式”競爭，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和軍事效益最大化。新興領(lǐng)域發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及多元主體、多方利益，需要加大工作統(tǒng)籌力度，持續(xù)抓好政策制度協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)體系適配等工作，提高共建共用共享水平，同步提升生產(chǎn)效益和軍事效能。

第三，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，需要抓好重大前沿科技突破和應(yīng)用。新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展，從根本上說源于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用，主要由技術(shù)革命性突破催生而成。當(dāng)前，戰(zhàn)略高新技術(shù)迅猛發(fā)展，既孕育著產(chǎn)業(yè)變革的新動能，也蘊(yùn)含著軍事革命的新契機(jī)，已經(jīng)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力的核心要素。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步把科技創(chuàng)新特別是關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新作為突破口，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、軍事創(chuàng)新，打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展的強(qiáng)大引擎。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，聚焦前沿領(lǐng)域深化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，勇于挺進(jìn)“無人區(qū)”、開辟“新賽道”，加快重大前沿技術(shù)突破和應(yīng)用。重大科技創(chuàng)新平臺是支撐前沿科技創(chuàng)新突破的重要載體，應(yīng)加快建設(shè)一批具有國際領(lǐng)先水平的重大科技創(chuàng)新平臺，聚力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破。合力抓好新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)人才培養(yǎng)，研究出臺激勵政策吸引人才，打造高水平、專業(yè)化的科技人才方陣。構(gòu)建自主自強(qiáng)、開放融合、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)軍民一體創(chuàng)新的能力和效力，帶動新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力同步躍升。